Լամպերը 708 դոլարով մեկ հատ. ինչպես է Նյու Յորքի քաղաքապետարանը վերանորոգում սուբսիդավորվող բնակարանները չափազանց գներով
27.02.2024, 10:00 EST
Ալինա Պրիխոդկո
Նյու Յորքի բնակարանային վարչությունը (NYCHA) հայտնվել է սկանդալի կենտրոնում. Հայտնաբերված բազմաթիվ խախտումների թվում են կաշառակերությունը, ուռճացված և անհամապատասխան ծախսերը։ Համաձայն Քաղաքը, որոշ տեղերում լամպի փոխարինումն արժեր 708 դոլար։
Որքա՞ն արժե NYCHA-ում լամպի փոխարինումը: Բնակարանային մարմինը վաճառողին վճարել է 4 դոլար՝ Բրոնքսում գտնվող Throggs Neck House-ի վեց LED լույսերն ու գլխարկները փոխարինելու համար: Մեկ այլ վաճառող NYCHA-ին վճարեց 250 դոլար՝ կոմպակտորի սենյակում մեկ դուռը փոխարինելու համար: 4 աստիճաններով սանդուղքի վրա հակասողացող ռետինե բարձիկներ տեղադրելու համար պահանջել են 985-15 դոլար յուրաքանչյուրը։
Երբ այս ամսվա սկզբին իրավապահները ձերբակալեցին NYCHA-ի 70 աշխատակիցների կաշառքի մեղադրանքները, նրանք բացահայտել են կոռուպցիայի աղբյուրը՝ առանց սակարկությունների բնակարանների վերանորոգման միկրոպայմանագրերը, որոնք կնքվել են ընտրված մատակարարների հետ՝ կառավարչին կանխիկ գումարի դիմաց։
Վաճառողների հաշիվ-ապրանքագրերից շատերը լուրջ հարցեր են առաջացնում այն մասին, թե արդյոք NYCHA-ն երկար տարիների ընթացքում վճարել է հարյուր հազարավոր (կամ նույնիսկ միլիոնավոր) հարկատուների ուռճացված ծախսեր: Այս բոլոր հաշիվներն ունեին մեկ ընդհանուր բան. մատակարարները ձգտում էին փոխհատուցում ստանալ հնարավորինս մոտ, ինչն այն ժամանակ թույլատրվում էր յուրաքանչյուր պայմանագրով, անկախ կատարված աշխատանքից:
Անհամապատասխանություններ
Այս միկրոպայմանագրերը մատակարարների համար խրախուսում են առավելագույն թույլատրելիից մի փոքր ցածր՝ 5 ԱՄՆ դոլար, իսկ հետո՝ 000 ԱՄՆ դոլար (անկախ կատարված աշխատանքի ծավալից և արժեքից): Հաճախ հաշիվ-ապրանքագրերը հակասում էին իրար, կապալառուները պահանջում էին նույն գումարը տարբեր ծավալների նմանատիպ աշխատանքների համար:
Մի մատակարար վճարել է 4 դոլար՝ Արևելյան Հարլեմում գտնվող Robinson Houses-ում 950 LED լամպերն ու ստվերները փոխարինելու համար: Այնուհետև նա գանձեց գրեթե նույն գումարը (48 դոլար)՝ Բրոնքսի Throggs Neck տներում փոխարինելու ընդամենը 4 LED լամպերն ու ստվերները: Մեկ շաբաթ առաջ նույն մատակարարը մի փոքր ավելի քիչ գանձեց (980 դոլար) Throggs Neck-ում ընդամենը վեց LED լույսեր և ծածկոցներ փոխարինելու համար: NYCHA-ն հաստատել է այս բոլոր վճարումները՝ ըստ երևույթին չնկատելով աշխատանքի ծավալի տարբերությունը:
Ին առարկայի: Ինչպես դառնալ Նյու Յորքի աշխատող `քննություններ, մասնագիտություններ, պայմաններ
NYCHA-ն զգուշացրել է
Մի քանի տարի առաջ NYCHA-ն վերահսկող անկախ կազմակերպության քննիչները սկսեցին բացահայտել այս կասկածելի ծախսերը և ծանուցել բնակարանային մարմնին, իսկ որոշ դեպքերում՝ որոշ վաճառողներին զեկուցելով իրավապահ մարմիններին: Այս պայմանագրերի հետ կապված կոռուպցիան առաջին անգամ գրանցվել է 2019 թվականին։
Հարկ վճարողների այս հնարավոր խաբեության չափը անհայտ է և դեռ չի լուծվել Մանհեթենի ԱՄՆ դատախազ Դամիան Ուիլյամսի և քաղաքի հետաքննության դեպարտամենտի կողմից հարուցված կաշառակերության գործերում:
Փետրվարի 6-ին NYCHA-ի 70 աշխատակիցների մեղադրանք է առաջադրվել կոռուպցիայի մեջ։ Նրանք հարյուրավոր պայմանագրեր են կնքել կապալառուների հետ՝ առանց հայտ ներկայացնելու՝ ընդհանուր 13 միլիոն ԱՄՆ դոլար: NYCHA-ն արդարացնում է այս պայմանագրերի օգտագործումը՝ վերանորոգման հարցումների հսկայական կուտակումն արագացնելու համար: Վարչությունը դա պատճառաբանում է նրանով, որ մրցակցային սակարկություններին մասնակցելը դանդաղեցնում է աշխատանքների ավարտը։
Բնակարանաշինությանը բազմիցս զգուշացվել է, որ այն բավականաչափ մանրակրկիտ չի ուսումնասիրում այս պայմանագրերը և ընտրված մատակարարների աշխատանքը: Հատուկ հետաքննությունների գրասենյակը (DOI) ասում է, որ վերահսկողության այս բացակայությունը մատակարարներին թույլ է տալիս պահանջել վճարումներ զգալիորեն ավելի բարձր, քան իրենց աշխատանքի արժեքը:
NYCHA-ն քննադատության է ենթարկվել իր ղեկավարած 175 սուբսիդավորվող բնակարանների վատ վիճակի կապակցությամբ: Կրակի վրա յուղ են լցնում ծառայությունների անհիմն բարձր գներով պայմանագրերը։
2021 թվականի աշնանը, երբ NYCHA-ի ինը կապալառուներ ձերբակալվեցին գաղտնի DOI-ի հետաքննության արդյունքում, հանձնակատար Մարգարեթ Գարնետը նշեց, որ այս առանց հայտի պայմանագրերի օգտագործումը ներկառուցված խթան է ստեղծել գերավճարների համար: Այդ ժամանակ NYCHA-ի միկրոպայմանագրերի սահմանաչափը $5-ից ավելացավ $000-ի, իսկ կապալառուների կողմից վճարվող կաշառքները միշտ կազմում էին պայմանագրի գումարի տոկոսը՝ սովորաբար 10%:
Կոռուպցիան ակնհայտ տեսադաշտում
Երբեմն ակնհայտ էր այդ օրինագծերի անհասկանալի լինելը։ 2019-ի մեկ ութամսյա ժամանակահատվածում TEENUSA Construction-ը, որը Ռիչմոնդ Հիլլում, Քուինսի կապալառուն, շահեց 29 միկրոպայմանագիր նույն գումարի համար (4 դոլար), չնայած որ աշխատանքը տարբեր համալիրների վրա էր և ներառում էր մի շարք առաջադրանքներ:
- Բրոնքսում գտնվող Throggs Neck Houses-ի երեք վնասված սանդուղքների դռների հեռացում և փոխարինում. $4;
- Բրուքլինի Whitman Houses-ում 20 LED լամպերի և գլխարկների փոխարինում՝ $4;
- Տեղադրեք 101 քառակուսի ոտնաչափ նոր վինիլային կոմերցիոն սալիկ Բրուքլինի Williamsburg Houses-ում՝ $4:
Այս կասկածելի օրինագծերից շատերը ներկայացվել են պարզ տեսադաշտում, բայց NYCHA-ն հավանություն է տվել բոլորին՝ հարցեր առաջացնելով վերահսկողության բացակայության մասին, որը մտահոգություն է առաջացրել վերջին հինգ տարիների ընթացքում հնարավոր կոռուպցիայի վերաբերյալ:
Լիցենզիաների բացակայություն
Մի դեպքում, NYCHA-ն վճարել է կոյուղու մաքրման ընկերությանը, որը նման վերանորոգման աշխատանքներ կատարելու լիցենզիա չուներ: Անհրաժեշտ էր խողովակները կտրել և նորից տեղադրել, իսկ դրա համար անհրաժեշտ է լիցենզիա։ Ըստ ազդարարի, Նյու Յորքի քաղաքային բնակարանային վարչությունը շրջանցել է խնդիրը: Այն մատակարարին հրամայեց վճարել «ջրհավաք ավազանի մաքրման» համար, որը հենց այն աշխատանքի տեսակն է, որը լիցենզիա չի պահանջում:
