Отсутствие медпомощи, душа, еды и кроватей: задержанных мигрантов содержат в нечеловеческих условиях в Нью-Йорке

Массовые задержания мигрантов в США все чаще перерастают в длительное удержание людей в антисанитарных условиях. Times Union выяснило, как складывается ситуация в центрах временного содержания на севере штата Нью-Йорк, где задержанные проводят дни и недели без кроватей, душа и элементарной помощи. Среди них — женщины и дети, которых нередко помещают в одни камеры с мужчинами.

Расследование показывает, что временные центры содержания в Нью-Йорке все чаще превращаются в места произвольного и бесчеловечного удержания.

Правозащитники требуют от властей вернуть прозрачность и гарантировать задержанным базовые права — на связь, защиту и достойные условия.

Кампании по депортации и переполненные камеры

Ужесточение политики депортации, начатое администрацией Дональда Трампа, привело к переполнению временных центров по всей стране. В северной части штата Нью-Йорк помещения Службы таможенного и пограничного контроля (CBP) оказались заполнены до предела.

Маленькие бетонные камеры, рассчитанные на кратковременное пребывание, теперь вмещают десятки человек. Людям приходится спать стоя или на полу.

По теме: Иммигранты в Нью-Йорке боятся идти к врачам и звонить в 911 из-за рейдов и арестов

В Освего, например, в камере площадью около 9 квадратных метров держали до 30 работников, задержанных во время рейда на фабрике. Там не было кроватей, душа и горячей еды. При прошлых администрациях мигранты проводили там несколько часов, теперь — по несколько дней, а иногда и неделю.

Адвокаты не знают, где находятся их клиенты

Пока задержанные ждут решения, их адвокаты сталкиваются с непрозрачной системой. CBP отказывается сообщать, где именно находятся люди, и не допускает юристов в здания.

В онлайн-базе данных Иммиграционной и таможенной службы (ICE) их имена не отображаются, что фактически делает людей «пропавшими».

Адвокат Жаклин Келли-Видмер лично искала своих клиентов, объезжая тюрьмы и федеральные учреждения. Только через несколько дней удалось выяснить, что их перевели в другие штаты.

Временные помещения превращаются в тюрьмы

Помещения, изначально предназначенные для краткого пребывания, теперь используются для длительного содержания. Люди спят на бетонных скамейках или стульях, не имеют доступа к душу, еде и медицинской помощи.

Юристы описывают условия как антисанитарные и опасные для здоровья. Многие задержанные не могут связаться с родственниками и не получают юридической поддержки.

«Почти никто не знает, что происходит внутри этих помещений, — говорит профессор права Сесар Куаутемок Гарсия Эрнандес. — Единственные, кто туда попадает, — это сотрудники и сами задержанные».

Людей удерживают дольше разрешенного

Хотя поток мигрантов через северную границу сократился, Border Patrol все чаще удерживает их дольше допустимого трехдневного срока.

ICE также держит людей в переполненных камерах ожидания при судах и офисах в Нью-Йорке, Буффало, Олбани.

Ранее мигрантов нельзя было удерживать более 12 часов, но летом ICE разрешило продлевать срок до трех дней, а в «чрезвычайных обстоятельствах» — дольше.

В июне CBP держала более трех дней 74 мигрантов в буффальском секторе и 47 — в секторе Суонтон. Для сравнения, с 2013 года в Буффало обычно фиксировалось не более двух таких случаев, а в Суонтоне — меньше 15. Теперь же почти 40% задержанных в этих регионах остаются под стражей дольше установленного срока. Документы CBP, представленные в федеральный суд, показывают, что в июне на севере штата семь детей находились под стражей более трех дней, а в июле — уже 12.

В иммиграционном суде на Federal Plaza сотни людей провели в таких помещениях более трех суток, некоторые — до двух месяцев. Там нет кроватей и душа, а еду выдают всего дважды в день.

Многие ждут по пять дней и дольше в помещениях, не предназначенных для ночевки. Среди них — дети.

Позиция властей

В ICE утверждают, что продление сроков необходимо для «упорядоченного управления потоком задержанных». Представитель ведомства Джейсон Кунтц заявил, что меры «законны и временные» и что все помещения соответствуют Национальным стандартам содержания (NDS).

Он также обвинил администрацию Джо Байдена в том, что ее политика «привела к кризису и росту числа нарушителей границы».

Ранее помещения CBP и ICE использовались только для краткосрочной обработки перед переводом, освобождением или депортацией. Теперь, из-за переполненных центров на юге страны, северные отделения фактически превратились в тюрьмы.

Переполненные центры и нехватка мест

Единственный в штате Нью-Йорк федеральный центр длительного содержания находится в Батавии — и уже давно переполнен. В 650-местном федеральном центре в сентябре около 75–100 мужчин спали на спортивных матах на полу в спортзале. Все пользовались одним туалетом. Некоторые находились там по нескольку дней. Организация Justice for Migrant Families заявила, что таких условий не наблюдалось ни при одной предыдущей администрации.

Антисанитарные и переполненные условия в помещениях CBP давно документировались правозащитниками. Однако, по словам адвокатов, ситуация в западном Нью-Йорке стала «хуже, чем когда-либо».

В отличие от других штатов, где ICE сотрудничает с частными тюрьмами, в Нью-Йорке их деятельность запрещена. Из-за этого число мигрантов, размещенных в окружных изоляторах, резко выросло.

Правозащитники описывают состояние северных центров как критическое.

«Это условия, в которых невозможно жить, — говорит юрист Клэр Молхолм. — Люди спят на бетонных скамейках, получают только бутерброд и чипсы. Все тесно и убого».

В Буффало, Рочестере, Масене и других городах люди спят на полу, в духоте и без медицинской помощи. Женщины и дети содержатся вместе с мужчинами. Когда на станции Олбани не оказалось медицинского персонала, офицеры отвезли задержанную женщину в больницу города Уотертаун, находящегося почти в 65 километрах. Ее груди распухли и болели от переполнения молоком из-за разлуки с ребенком, как она рассказала юристам.

Судебное вмешательство

После многочисленных жалоб федеральный суд в сентябре обязал ICE улучшить условия. Агентство должно обеспечивать спальные маты, доступ к средствам гигиены, возможность звонков адвокатам и уборку помещений трижды в день.

Тем не менее, по данным прокуратуры, около 14% задержанных по-прежнему проводят в камерах дольше установленных сроков.

«Юридические черные дыры»

Главная проблема, по словам правозащитников, — полная изоляция.

В отличие от обычных центров ICE, временные помещения CBP не предоставляют задержанным возможность общения с юристами.

«Мы не можем даже подтвердить, что человек находится под стражей, — говорит адвокат Розанна Эудженио. — Это фактически похищение».

Когда задержанных переводят в другие штаты, адвокаты теряют возможность представлять их интересы, так как не имеют лицензии в тех регионах.

В результате многие мигранты подписывают документы о добровольной депортации просто потому, что не могут связаться с юристом.