Нью-Йорк хочет переселить малоимущих жителей за город и даже оплатит им там жильё
27.09.2023, 10:15 EST
Алина Приходько
Агентство социального обеспечения Нью-Йорка вскоре позволит малообеспеченным жителям города, имеющим жилищные ваучеры, снимать квартиры в Буффало, Бингемтоне или любой другой части штата в соответствии с новыми правилами, призванными снизить рекордно высокий уровень бездомности, как сообщает Gothamist.
По словам комиссара Департамента социального обеспечения (Department of Social Services – DSS) Молли Парк, в соответствии с этим планом город впервые будет оплачивать аренду жилья для семей и отдельных лиц, получающих жилищные субсидии по программе CityFHEPS, за пределами пяти боро, где цены ниже, а доступного жилья потенциально больше.
Это решение было принято на фоне роста числа бездомных в Нью-Йорке, в основном за счет прибывающих мигрантов, а также в связи с тем, что средняя арендная плата в городе достигла нового максимума, в то время как количество недорогих квартир сократилось. Кроме того, администрация Адамса пытается отменить уникальные правила Нью-Йорка “право на жилье”, которые гарантируют койко-место в приюте любому нуждающемуся.
“Эти реформы дадут жителям Нью-Йорка, давно живущим в приютах, возможность переехать из городской системы в другие районы штата с более доступными вариантами жилья, – сказал мэр Эрик Адамс. – Мы надеемся, что наши партнеры по всему штату встретят жителей Нью-Йорка с распростертыми объятиями и хорошими возможностями для трудоустройства”.
Возможность начать с нуля
Программа CityFHEPS покрывает основную часть арендной платы для ньюйоркцев, переезжающих из приютов в постоянное жилье, а также, в некоторых случаях, для малообеспеченных квартиросъемщиков, которым грозит выселение. Участники программы платят 30% своего дохода за аренду, а остальное покрывает город.
По теме: Квартира на Манхэттене за $0 в месяц: город запустил новую жилищную лотерею
Однако действующие правила ограничивают поиск жилья для владельцев ваучеров пятью боро. По словам Парк, это серьезный недостаток по сравнению с другими субсидиями, такими как федеральная программа Section 8, которая позволяет людям переезжать в любую точку США, где они могут найти жилье.
“Мобильность жилья – это фундаментальное право, которое большинство из нас воспринимает как должное, – сказала Парк. – Чем больше вариантов жилья мы можем предоставить людям, тем больше вероятность того, что мы сможем помочь домохозяйствам вырваться из приюта”.
По словам Парк, возможность переехать за город с помощью ваучера CityFHEPS поможет самым разным жителям Нью-Йорка: семьям, которые попали в приюты, спасаясь от домашнего насилия, и людям, которые ищут работу в других частях штата. По ее словам, город будет корректировать свои максимальные нормы оплаты в зависимости от местных справедливых рыночных ставок, установленных федеральным правительством. Город планирует издать чрезвычайное правило к началу следующей недели, и оно вступит в силу сразу после принятия.
Препятсвия на пути программы
По словам Адамса, с момента запуска нынешней программы CityFHEPS в 2019 году DSS выдала более 30 000 ваучеров на жилье. Однако большинству получателей ваучеров не удается быстро найти свободные квартиры или арендодателей, готовых принять субсидии, а многие сталкиваются с административными препятствиями, которые замедляют их переезд. По данным DSS, в прошлом году около 6 300 семей воспользовались ваучерами для получения квартир, что стало рекордным показателем.
Поскольку в настоящее время в городских приютах для бездомных проживает более 100 000 человек, программа вызывает серьезные разногласия между Адамсом и городским советом, который принял пакет законопроектов по расширению доступа к ваучерам и отмене правила, требующего, чтобы люди находились в приютах не менее 90 дней, прежде чем они смогут получить ваучер.
Адамс отменил требование о 90-дневном пребывании в приютах, а затем наложил вето на остальные законопроекты, заявив, что это обойдется слишком дорого и создаст дополнительную конкуренцию за скудное жилье. Совет проголосовал за преодоление вето, но Адамс заявил, что его администрация может подать в суд, чтобы заблокировать реформы.
Возможности есть, нужно только уметь ими управлять
Парк сказал, что пока неясно, сколько людей, получивших ваучеры CityFHEPS, решат покинуть город. По данным City Limits, в течение многих лет, подавляющее большинство обитателей приютов становились бездомными, как правило, потому, что не могли позволить себе повышение арендной платы.
Изменение программы ваучеров “создает возможность, и если эта возможность работает хотя бы для некоторых, это замечательно”, – сказала Парк.
Губернатор Кэти Хокул одобрила изменения, сообщив, что она и мэрия находятся в контакте по поводу расширения программы ваучеров. “Это не означает, что людей против их воли отправляют по всему штату в автобусах, – сказала Хокул. – Это просто еще одна возможность попытаться открыть “черный ход”, чтобы вывести больше людей из приютов в квартиры”.
Расширение программы CityFHEPS также напоминает о другой городской субсидии, которая позволяет бездомным жителям Нью-Йорка, имеющим постоянный доход, переехать за пределы пяти боро, при этом город в течение года будет оплачивать их аренду.
Строгие проверки арендодателей
Однако домовладельцы за пределами Нью-Йорка использовали программу специальной единовременной помощи, собирая плату за год вперед, а затем допускали ухудшение условий проживания до выселения жильцов, многие из которых возвращались в городские приюты для бездомных. Ньюарк, штат Нью-Джерси, подал иск в суд, чтобы запретить городу Нью-Йорк оплачивать аренду жилья для получателей SOTA в Ньюарке, но в начале этого года отменил свое постановление и заключил мировое соглашение с администрацией Адамса.
DSS изменило правила программы, обязав их проводить более строгие проверки и выплачивать арендную плату ежемесячно, а не единовременно. Однако, некоторые арендаторы SOTA все еще теряют свои квартиры после того, как арендодатели повышают арендную плату или отказываются продлевать договор.
Парк заявила, что агентство извлекло уроки из неудач SOTA и будет требовать строгих проверок либо лично, либо с помощью видеопрогулок в реальном времени, прежде чем утверждать квартиры. Она также отметила, что программа CityFHEPS рассчитана на пять лет с возможностью продления, если семья соответствует требованиям по уровню дохода. “Это то, о чем нас давно просят клиенты”, – сказала Парк.
По ее словам, городские власти заручились поддержкой губернатора и будут отстаивать новое правило перед лицом возможного противодействия со стороны общин за пределами пяти боро. Многие общины уже не решаются стимулировать жилищное строительство или принимать мигрантов, переезжающих из Нью-Йорка.
“Но я предпочитаю верить в лучшее, что есть у моих сограждан в штате Нью-Йорк, и в то, что мы не встретим значительного противодействия, – заявила Парк. – Мы помогаем домохозяйствам достичь стабильности, которой они хотят и заслуживают, и делаем это в соответствии с правами, которые есть у многих из нас”.