Очередь в офис ICE в Нью-Йорке распределена на 7 лет вперёд: мигранты не могут вовремя получить важные документы

В Нью-Йорке сотни мигрантов, отчаянно пытаясь получить иммиграционные услуги, оказались в трудных условиях. Иммиграционная и таможенная служба (ICE) сообщала, что может обслужить лишь 600 человек в день. Даже те, у кого назначен прием, и те, у кого истекают сроки предоставления убежища, остаются заблокированными и подвергаются риску, сообщает The City.

С тех пор как количество мигрантов, прибывающих в США, начало расти, офис ICE стал местом хаотичного движения и долгих ожиданий. Многие приходят в надежде получить убежище или рассмотрение своих дел, но им часто бывает сложно разобраться, в какую очередь нужно встать. Иммигранты жалуются на недостаточное объяснение процедур и на путаницу. Иногда они не могут попасть в здание, даже если у них назначена встреча.

Сотни людей выстроились в понедельник, 18 сентября, на тротуаре Federal Plaza ожидая начала рабочего дня и открытия дверей офиса иммиграционной службы.

Лесли Дескальзу приехала из Левиттауна на Лонг-Айленде незадолго до семи утра оставив своих детей. Она потратила на дорогу два с половиной часа. Уроженка Перу приехала в Нью-Йорк неделю назад из Калифорнии и надеялась обновить свой адрес. Она оказалась в числе десятков людей, которым было отказано во входе в здание. Сотрудники ICE сообщили, что офис заполнен до отказа.

По теме: Адамс сокращает расходы городских агентств, чтобы найти деньги на мигрантов: президент Бруклина считает это решение опасным

“Здесь не ценят ваше время, то, что вы приехали сюда, и все, что вы оставили после себя. Они не дают вам никаких объяснений, – сказала она на испанском языке. – Пришлите сообщение на электронную почту, пройдите по [QR] коду и все”.

Неразбериха и волнения

Сотрудники ICE говорят мигрантам выйти из очереди и записаться на прием на сайте Службы гражданства и иммиграции США. Некоторые посетители без предварительной записи попали в здание, тогда как те, кто записался на прием, так и не смогли попасть в него, поскольку им сообщили, что офис заполнен до отказа.

По словам сотрудников ICE, они могут обслуживать около 600 человек в день и физически не в состоянии принимать всех, кто стоит в очереди. Особое внимание они уделяют пожилым людям, беременным, и тем, у кого есть медицинские показания.

Джоди Зиземер, адвокат из New York Legal Assistance Group, помогающей людям с ходатайствами о предоставлении убежища, говорит, что посетителям отказывают во входе для прохождения проверки ICE или слушаний в иммиграционном суде часто по незначительным причинам. По ее словам, неявка на судебное заседание может привести к тому, что человеку будет отказано в предоставлении убежища.

“Это нарушение Конституции, – считает Зиземер.- Когда я разговариваю с людьми об этом, они не могут поверить, что существуют такие ужасные последствия неявки. Никто не обратит внимание на то, что человек не явился лишь потому, что доступ к зданию был закрыт.”

Очередь до 2030 года

В связи с наплывом мигрантов сотрудники пограничного патруля часто отпускают мигрантов, пересекших границу США, без оформления предписывая им в течение 60 дней зарегистрироваться в ICE. Однако, по словам Зиземер, когда она пытается помочь людям записаться на регистрацию на сайте ICE, запись могут назначить на 2030 год, а то и позже. По ее словам, это усугубляет путаницу и панику, которую испытывают мигранты пытаясь сориентироваться в процессе получения убежища.

Представитель ICE сообщил, что в настоящее время в офисе Enforcement and Removal Operations в Нью-Йорке запись на регистрацию семей ведется на январь 2025 года, в то время как ранее офис был занят до 2033-го, а свободные места для одиноких взрослых забронированы до июня 2030 года.

По теме: Ньюйоркцы остановили автобус с мигрантами и заявили, что ‘им тут не рады’

“Не-гражданам, которым назначены слушания у иммиграционного судьи, не отказывают в приеме, хотя очереди на вход в здание могут быть очень длинными. EOIR работает над улучшением ситуации на входе, в частности вводит дополнительных двуязычных охранников и увеличивает количество вывесок. Наши иммиграционные судьи знают об этой проблеме и учитывают ее при проведении слушаний”.

Юристы, работающие бесплатно, перегружены

В Нью-Йорке один из самых низких показателей отказов судей в рассмотрении дел о предоставлении убежища по сравнению с другими городами, где есть иммиграционные суды, что защитники объясняют более широким доступом мигрантов к бесплатным юридическим услугам. В текущем финансовом году судьи иммиграционных судов отказали в предоставлении убежища лишь в 16% случаев, согласно данным Transactional Records Access Clearinghouse при Сиракузском университете, что значительно ниже показателя в 51,4% отказов по всей стране.

С тех пор как в прошлом году в город хлынула волна мигрантов, эти юридические службы оказались слишком перегружены.

Организация Catholic Charities уже несколько лет руководит работой справочной службы иммиграционного суда в трех городских учреждениях поочередно занимая здание Federal Plaza, иммиграционные суды на Varick Street и 290 Broadway на Манхэттене. В службе поддержки работают юристы и помощники адвокатов, которые помогают тем, кто пытается сориентироваться в иммиграционной системе.

Группы помощи не избежали трудностей, связанных с доступом в здание Federal Plaza, которое стало похожим на крепость. Лорен Уайатт, управляющий юрист Catholic Charities Community Services, сообщила, что ее организация приостановила свое присутствие в здании с июня после того, как ее сотрудники столкнулись с трудностями доступа в здание. По словам Уайетт, со следующего месяца они вновь вернутся в здание Federal Plaza, а пока будут чередовать суды Varick и Broadway. Мигранты, приписанные к любому из трех судов, могут посещать пункт помощи.

Однако, как говорит Уайатт, число людей, которые обращаются за помощью, резко возрастает и превышает возможности группы по предоставлению консультаций. Если еще год назад они отказывали 20-30 людям в день, то теперь к 9 часам утра они отказывают уже 50 посетителям. По ее словам, семьи, которые стоят в очереди с пяти утра, не могут получить помощь даже в справочной службе, потому что другие пришли еще раньше.

Люди проводят ночь на улице с детьми, чтобы попасть на прием, поэтому эмоции бывают на пределе. По словам Уайатт, они очень расстраиваются: “Я ждал здесь с пяти утра. Что значит сегодня вы меня не примите?” И сотрудники ICE вынуждены отвечать: “Ну, этот человек ждет с трех часов””.

Трудности в оформлении

Неурядицы в иммиграционных судах могут иметь последствия для недавно прибывших мигрантов, у которых есть всего год с момента въезда в страну, чтобы подать прошение о предоставлении убежища.

Форма заявления представляет собой сложный 12-страничный документ на английском языке, требующий указания конкретных деталей. Уайатт добавила, что существует путаница в том, куда следует подавать заявления – в Службу по делам гражданства и иммиграции Департамента здравоохранения США или в иммиграционные суды Департамента юстиции, поскольку и те, и другие рассматривают ходатайства о предоставлении убежища.

По ее словам, большинство людей, стоящих в очереди на Federal Plaza, въехали в страну на границе без подачи дел в иммиграционный суд, поэтому им необходимо пройти регистрацию, чтобы ICE создала их документы, а затем подала дело в иммиграционный суд.

По мнению Зиземер, хотя штат и город предприняли усилия, чтобы помочь людям сориентироваться в процессе получения убежища, “на федеральном уровне не было предпринято параллельных усилий или внимания для решения каких-либо вопросов и проблем”.