Пять громких, но спорных, обещаний кандидата в мэры Нью-Йорка Зохрана Мамдани

В преддверии выборов мэра Нью-Йорка, которые пройдут 4 ноября, кандидат от Демократической партии Зохран Мамдани уверенно лидирует в предвыборной гонке. Согласно опросам Quinnipiac University за него готовы проголосовать около 46% избирателей, что значительно больше, чем у его основных соперников — бывшего губернатора Эндрю Куомо (33%) и кандидата-республиканца Кёртиса Сливы (15%).

При этом, как отмечает The Economist, многие предвыборные обещания Мамдани звучат эффектно, но их реализация выходит далеко за рамки полномочий мэра и возможностей городского бюджета.

Чтобы профинансировать свои обещания Мамдани предлагает ввести дополнительный налог в 2% для тех, кто зарабатывает более $1 млн в год, а также повысить корпоративный налог до 11,5%, чтобы собрать, по его расчётам, около $9 млрд на социальные инициативы.

Однако мэр Нью-Йорка не имеет права самостоятельно вводить или изменять налоги — это компетенция законодательного собрания штата и губернатора. А губернатор-демократ Кэти Хокул уже заявила, что не допустит повышения налогов: «Я не собираюсь поднимать налоги в то время, когда главная проблема жителей — это доступность жизни».

Иными словами, план Мамдани юридически неосуществим. Даже если бы такие меры одобрили, они вряд ли покрыли бы масштаб его обещаний. По подсчётам экономистов, без дополнительных налогов и при дефиците бюджета, который уже оценивается в $6–8 млрд, Мамдани столкнётся с разрывом примерно в $15–17 млрд между своими планами и реальными возможностями.

Разберем пять самых сомнительных пунктов его программы.

1. Минимальная зарплата $30 в час

Мамдани обещает установить минимальную почасовую оплату труда на уровне $30 к 2030 году, утверждая, что это поможет «вернуть достоинство рабочему классу».

Как отмечает Hoover Institution, такое повышение может привести к массовым сокращениям и вытеснению неквалифицированных работников. Закон о минимальной оплате не гарантирует занятость — лишь устанавливает нижний порог. Чем выше порог, тем меньше шансов у новичков и людей без опыта.

По теме: Шесть вопросов о жизни города, на которые ньюйоркцам предложат ответить во время выборов

Кроме того, экономисты предупреждают, что столь резкое повышение ставок может привести к росту безработицы и уходу малого бизнеса.

Стоит отметить, что минимальная заработная плата в Нью-Йорке устанавливается на уровне штата, а не городскими властями. Размер ставки регулируется Законом штата Нью-Йорк о труде и контролируется Департаментом труда штата Нью-Йорк. Это означает, что мэр города не имеет полномочий самостоятельно повышать или снижать минимальную оплату труда — любые изменения требуют решения законодательного собрания штата и подписи губернатора.

2. Бесплатный общественный транспорт

Одно из самых популярных обещаний кандидата — сделать все городские автобусы бесплатными. Мамдани утверждает, что этот шаг сделает транспорт «по-настоящему доступным» и ускорит поездки за счёт приоритетных полос.

Но, как пишет New York Post, реальность куда прозаичнее. Бесплатный проезд обойдётся городу почти в $800 млн в год, при этом решения о тарифах принимает совет Metropolitan Transportation Authority (MTA), в который мэр может рекомендовать только 4 из 23 членов.

Подобные инициативы уже проваливались в других городах США — например, в Портленде (Орегон) и Олимпии (Вашингтон) — где бесплатный проезд привёл к росту числа бездомных и преступности в общественном транспорте.

3. Бесплатные детские сады и ясли для всех

Мамдани обещает обеспечить бесплатный уход за детьми от 6 недель до 5 лет и повысить зарплаты воспитателям до уровня школьных учителей.

Однако, как отмечает New York Post, одна только эта программа потребует дополнительно $5–6 млрд ежегодно. При этом кандидат не объяснил, за счёт каких ресурсов она будет финансироваться, особенно если повышение налогов не будет одобрено на уровне штата.

4. Заморозка арендной платы и строительство доступного жилья

Ещё одно громкое обещание Мамдани — «заморозить аренду» для всех квартир с регулируемой арендной платой. По его словам, это поможет остановить «жилищный кризис» и удержать семьи в городе.

Мэр Нью-Йорка также имеет ограниченный контроль над арендной платой. Он назначает Совет по регулированию арендной платы (Rent Guidelines Board), который устанавливает арендную плату для 50% арендуемых квартир, то есть тех, которые подпадают под программу стабилизации арендной платы. Но советы не всегда выполняют указания мэра. Например, при Эрике Адамсе совет всё равно повысил аренду на 3–4,5%.

Кроме того, Мамдани обещает запустить масштабную программу строительства доступного жилья. Согласно его плану, город должен построить 200 000 единиц нового жилья, взяв в долг $70 млрд. Однако такая сумма превысит установленный лимит долга Нью-Йорка на $30 млрд, а значит, проект невозможно реализовать без одобрения властей штата.

По теме: Шесть вопросов о жизни города, на которые ньюйоркцам предложат ответить во время выборов

5. Продуктовые магазины, принадлежащие городу

Мамдани предлагает создать сеть городских продуктовых магазинов, которые будут «держать цены низкими, а не получать прибыль». По его замыслу, магазины смогут закупать продукты оптом, не платить аренду и налоги, и продавать товары по себестоимости.

Мамдани предлагает создать пять городских продуктовых магазинов — по одному в каждом из пяти боро Нью-Йорка. На практике идея выглядит утопично. Если продавать по той же цене, по которой закупаешь, убытки неизбежны — город будет терять деньги на каждой проданной позиции.

Реальность против обещаний

Многие из идей Мамдани находят отклик у избирателей, уставших от роста цен и неравенства. Но большинство из них попросту не входит в сферу полномочий мэра. Без одобрения штата, федеральных фондов и реального перераспределения бюджета они останутся красивыми обещаниями.