Кому звонить, если у вас возникли проблемы: список полезных контактов в Нью-Йорке

В повседневной жизни часто возникают разнообразные трудности – от забитых ливневых стоков до неотложной необходимости в смене паспорта. В таких случаях важно знать, к кому обратиться. Следует ли связаться с представителем городского совета или штата и когда целесообразно вовлечь члена Конгресса? Что представляет собой служба 311 и как она может помочь? Thecity составил список полезных контактов на все случаи жизни.

В Нью-Йорке бывает непросто понять, кому обращаться, если у тебя возникла проблема. Дело в том, что ответственность могут нести как местные власти, так и власти штата или федеральные. Иногда проблема может подпадать под несколько уровней власти одновременно.

Если вы не знаете, с чего начать решение своей проблемы, начните с поиска информации о том, кто представляет ваши интересы, в базе данных, созданной Центром городских исследований при Университете Южной Калифорнии и Лигой женщин-избирателей в Нью-Йорке.

Это, по крайней мере, даст вам некоторую контактную информацию избранных вами должностных лиц, а это уже полдела. Еще можно обратиться в местный общественный совет, сотрудники которого, скорее всего, знакомы с широким кругом вопросов, волнующих жителей района. В каждом совете, работающем на добровольных началах, есть управляющий районом, который руководит советом и проводит ежемесячные встречи с представителями всех основных городских ведомств для обсуждения проблем района.

Компетентность органов и спокойствие жителей – залог успеха

“Управляющий округом совета общины имеет прямые связи с этими агентствами”, – говорит Джон Санчес, исполнительный директор 5 Borough Housing и бывший управляющий Bronx Community Board 6. – Компетентный управляющий советом общины должен быть в состоянии направить вас в нужное агентство. Но я подчеркиваю “компетентный”, потому что не все общественные советы компетентны”.

По словам экспертов, это касается и всех выборных должностей. У некоторых членов Совета есть отзывчивые сотрудники, но у других их недостаточно. У некоторых представителей Конгресса будут полезные общественные связные, а у других – нехватка персонала. Если вы нашли полезного человека, но не в том офисе, спросите, не помогут ли они вам найти нужного человека. Поиск нужных рычагов власти может расстроить даже самого закаленного ньюйоркца. Но даже в этом случае, всегда лучше “приходить относительно спокойным и просить о помощи, а не требовать действий”.

“Я, конечно, понимаю праведное негодование перед лицом разросшейся и застывшей бюрократии, которая не удовлетворяет ваши потребности, но, в конце концов, на другом конце телефона просто человек, который пытается заплатить за квартиру. Будьте добры”, – сказал он.

Центры для пожилых людей и библиотеки тоже могут вам помочь. Найдите человека, который сможет перевести вашу проблему на “правительственный язык”. Это может быть старожила, активист или руководитель местной общественной или некоммерческой организации.

Позвоните по номеру 311

Все эксперты в области государственного управления на всех уровнях говорят об одной вещи, которую расстроенные ньюйоркцы, возможно, не хотят слышать: Вы должны сообщить об этом по номеру 311. Почему?

Во-первых, так создается “билет”, который служит номером для отслеживания проблемы, которую можно проследить на всех уровнях бюрократии. “Это просто способ зафиксировать, на что вы жалуетесь, и любой избиратель может обратиться в любой офис – городской, штата или федеральный – с жалобой по номеру 311, чтобы помочь офису в последующих действиях с соответствующим агентством, чтобы следить за ходом рассмотрения жалобы”, – сказал Джон Бласко, директор округа конгрессмена Дэна Голдмана.

Если изложить свою проблему в протоколе, агентствам будет гораздо сложнее ее игнорировать. “Агентства любят говорить: “Впервые слышу об этом”. Это их любимый ответ”, – говорит один из сотрудников городского совета. Обращение в службу 311 “лишает их возможности сказать, что никто на это не жаловался”.

По теме: Не спешите набирать 911: какие службы в Нью-Йорке помогут в экстренной ситуации

Обычно эксперты говорят, что лучше подавать жалобу в службу 311 онлайн, а не по телефону, потому что система онлайн или приложение 311 позволяет вам классифицировать проблему, а не полагаться на оператора службы 311.

Следует помнить, что у жителей муниципального жилья есть своя собственная система подачи жалоб MyNYCHA, не относящаяся к 311, и жители NYCHA должны использовать ее при подаче жалоб.

По словам экспертов, жалобы, которые поступают через службу 311, также очень важны для составления бюджета. Если проблема фиксируется снова и снова, выборному должностному лицу легче доказать, что на ее решение необходимо потратить деньги. “Соответствующее агентство будет выделять ресурсы на решение проблемы только в том случае, если городская система данных показывает, что поступило Х количество жалоб или обращений именно по этому вопросу”, – говорит Бласко.

Вопросы на Федеральном уровне

Какими наиболее распространенными проблемами в городе должен заниматься офис федерального представителя?

• Отсутствие или поломка почтового ящика – это обязанность USPS.
• Продление или ускорение получения паспорта
• Проблемы со здоровьем, связанные с Фондом компенсации жертвам терактов 11 сентября
• Проблемы с федеральными ваучерами на аренду жилья, такими как Section 8.
• Налоговые вопросы, решаемые адвокатом налогоплательщиков в Налоговой службе.
• Иммиграционные вопросы всех видов, особенно проблемы с оформлением виз.

Прежде чем обращаться за помощью к представителю федеральной службы, знайте, что для того, чтобы он мог оказать вам помощь, вам нужно будет подписать форму о неразглашении информации, которая дает представителю право действовать от вашего имени, говорит Бласко.

“Это очень важная вещь, о которой многие люди не знают. Вы можете жить здесь, можете жить в Чикаго, можете быть где угодно, хоть в Вашингтоне”, – сказал он. “У каждого члена Конгресса, независимо от партийной принадлежности, есть форма разрешения на конфиденциальность, и единственный способ, которым член Конгресса может обратиться в федеральное агентство с вашим запросом, – это ваше разрешение на это в офисе этого члена Конгресса”.

Вопросы на уровне штата

Член Ассамблеи штата или сенатор штата может помочь в решении таких проблем:

• Вопросы безработицы, выплаты и оформление: Департамент труда штата (state Department of Labor).
• Статус лицензии на продажу спиртных напитков: Управление по контролю за оборотом алкоголя штата (State Liquor Authority) и местный общественный совет.
• Проблемы со стабилизированной арендой жилья или запрос истории арендной платы: Отдел жилищного строительства и обновления общества (Division of Housing and Community Renewal).
• Проблемы с вагонами метро, городскими автобусами, станциями или обслуживанием: New York City Transit, подразделение MTA.

Неправильные звонки по поводу общественного транспорта – извечная проблема для работников городской администрации, которым часто приходится объяснять избирателям, что MTA – это орган штата, контролируемый губернатором, а не городское агентство.

“Это относится к штату, но именно поэтому на бывшего мэра Билла де Блазио восемь лет кричали, что метро не работает, потому что люди этого просто не знают”, – говорит Кофлин.

Городская жизнь

Если вы не можете дозвониться до какого-либо ведомства, вам могут помочь члены городского совета, председатели округов или местный общественный совет:

• Незаконная парковка, выбоины и уличное освещение на городских улицах: Департамент транспорта ( Department of Transportation).
• Чистота в парках и резервирование мест в общественных парках для проведения мероприятий: Департамент парков (Parks Department).
• NYC Connect, лотерея доступного жилья: Департамент по сохранению и развитию жилья ( Department of Housing Preservation and Development).
• Мусор, незаконные свалки и бесхозные велосипеды на общественной территории: Департамент санитарии ( Department of Sanitation)
• Уличные деревья: Как ни странно, но сами деревья находятся в ведении Департамента парков, а пустая яма для деревьев – в ведении Департамента транспорта (epartment of Transportation). Как только дерево исчезает, Парки передают ответственность Департаменту транспорта.
• Строительство новой школы: Управление по строительству школ Нью-Йорка, созданное штатом учреждение, отвечающее за проектирование, строительство и ремонт всех государственных школ в городе.

Самые сложные проблемы

Сложные проблемы – это те, которые относятся к малоизвестной юрисдикции, или требуют решения нескольких ведомств, или просто являются заведомо неразрешимыми.

Незаконный снос находится в компетенции Департамента зданий (Department of Buildings), но его очень сложно остановить, как только он начался. Владельцы недвижимости могут заявить, что не знали, что им нужно разрешение, или не знали о существовании района, где снос запрещен.

Сообщения о неправомерных действиях водителей, поступившие в службу 311, имеют привычку исчезать, как только попадают в полицейский департамент.

Жалобы на шум поступают как в полицейский департамент, так и в городской Департамент охраны окружающей среды (Department of Environmental Protection), но незаконный шум очень трудно доказать и еще труднее остановить. Нередки случаи, когда ночные строительные работы законно разрешены DOT или DOB, и поэтому их можно продолжать.

Путаница вокруг специальных управлений по исполнению законов – явление постоянное. Общественность почти ничего не знает об Управлении по особым поручениям, которое занимается вопросами незаконной краткосрочной аренды жилья, то есть жилья типа Airbnb, и о Специальном прокуроре по наркотикам – общегородском управлении, которое занимается судебным преследованием преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками.

Проблемы в специально назначенных “органах власти” решаются соответствующими администрациями. Зачастую это созданные на уровне штата полукоммерческие организации с разной степенью оперативности и непрозрачности. В Нью-Йорке их много, в первую очередь это Управление жилищного строительства Нью-Йорка, Управление Бэттери Парк Сити, Корпорация по эксплуатации острова Рузвельта и Портовое управление штатов Нью-Йорк и Нью-Джерси, которое управляет тремя крупными аэропортами, автобусным терминалом на Манхэттене, основными мостами и туннелями Гудзон-Райвер и поездами PATH.