Hokul-ը ցանկանում է փոխել մատչելի բնակարանային ծրագիրը Նյու Յորքում. ի՞նչ է այն առաջարկում
20.01.2022, 13:28 EST
Նուրգուլ Սուլթանովա-Չեթին
Իր ելույթում Նյու Յորքի նահանգապետ Քեթի Հոկուլը խոստացավ դադարեցնել վիճելի հարկային վարկը, որպեսզի խրախուսի ծրագրավորողներին Նյու Յորքում մատչելի բնակարաններ կառուցել: 421-a ծրագրի ժամկետը լրանում է այս տարի, ուստի օրենսդիրները պետք չէ որևէ բան անեն այն վերացնելու համար: Բայց Հոկուլը խոստացել է այն փոխարինել այլ բանով։ Նոր ծրագիրը շատ ավելի արդյունավետ կօգտագործի պետական միջոցները՝ ավելի մատչելի բնակարաններ խթանելու համար, ասաց մարզպետը: Քաղաք և նահանգ NY.
Հոկուլն իր գործադիր բյուջեում ներկայացրել է նման փոխարինման իր գաղափարը: Նա ներառեց նոր ծրագրի մանրամասները, որոնք նշված չէին իր տեղեկագրում:, կրթության, զբաղվածության և ընտանիքների աջակցությանն ուղղված բյուջետային օրինագծում - անսովոր վայր բնակարանային օրենսդրության համար, որը նշված է փաստաթղթի վերջում:
Հարկային վարկ կոչվող Նյու Յորքի Մատչելի Հարևանների Առաջարկը (կամ ANNY ծրագիրը) կստեղծի նահանգի 485-վ նոր բաժին։ հարկային գույքի վրա։ Այն վարձակալներին կտրամադրի թվերի և տառերի նոր համադրություն՝ ոչ պրոֆեսիոնալներին շփոթեցնելու համար:
Չնայած գործող հարկային արտոնությունը նորով փոխարինելու նրա խոստմանը, Հոկուլի առաջարկն ավելի շատ ծառայում է որպես ճշգրտում այն ամենին, ինչ արդեն իսկ առկա է օրենքներում: Ծրագրի էությունը էապես չի փոխվել, բայց արտոնյալ բնակարանային կդառնա ավելի մատչելի։ Չնայած բնակարանային աջակցությանը, ծրագիրը չի տեսնում էական փոփոխություններ, որոնք կցանկանային տեսնել բնակարանային պաշտպանները: Ծրագիրը համարվում է ավելի շատ որպես ստատուս քվո՝ որպես խթան խոշոր գույք կառուցապատողների համար:
Երկու տարբերակ մատչելի բնակարան կառուցապատողների համար
Hokul-ի նոր 485-վտ հարկային վարկերը ծրագրավորողներին առաջարկում են տասը տարվա հարկային վարկի իրավունք ստանալու երկու տարբերակ, եթե նրանք վարձով բնակարաններ կառուցեն: Ա տարբերակի ներքո՝ առնվազն 15% կառուցվող օբյեկտներ պետք է լինի մատչելի, մինչդեռ՝ նրանցից 10%-ն ունի տվյալ տարածքում միջին եկամտի 40%-ը, տարածքի միջին եկամտի 10%-60%-ը և տարածքի միջին եկամտի 5%-80%-ը:
Այսինքն՝ սա բնակարան է երեք հոգուց բաղկացած ընտանիքների համար, որոնց եկամուտը կազմում է մոտ 42 դոլար, 690 և 64 դոլար: Սա վերաբերում է 440 և ավելի բնակարան ունեցող տներին: Բ տարբերակով կպահանջվի, որ բնակարանների 85%-ը մատչելի լինեն տվյալ տարածքում միջին եկամտի 920%-ով: Այսինքն՝ նրանց համար, ում եկամուտը կազմում է մոտ 30 դոլար 20 հոգանոց ընտանիքի համար։ Սա վերաբերում է 90-ից պակաս բնակարան ունեցող տներին:
Սա աննշան բարելավում է գործող 421-a ծրագրի համեմատ, որը թույլ է տալիս ծրագրավորողներին կառուցել մատչելի գույք՝ տվյալ տարածքում միջին եկամտի մինչև 130%-ով, որը կազմում է 139 ԱՄՆ դոլար երեք հոգանոց ընտանիքի համար՝ իր տրամադրած բոլոր երեք տարբերակներից:
Այնուամենայնիվ, սա խթան չի հանդիսանում ավելի մատչելի բնակարաններ կառուցելու համար ամենացածր մատչելիության միջակայքում՝ միջին եկամտի 40%-ի սահմաններում, և այդ մակարդակի բնակարանների միայն փոքր տոկոսը:
«90% տարածքի միջին եկամտի (AMI) պահանջը միանշանակ ավելի լավ է, քան 130% -ը: Բայց մենք կցանկանայինք տեսնել ավելի մատչելի բնակարաններ այն մարդկանց համար, ում եկամուտը կազմում է AMI-ի մոտ 50%-ը կամ ավելի քիչ, նրանք իսկապես օգնության կարիք ունեն, ասում է Դեբիպրիա Չատերջին, Համայնքային ծառայության հասարակության ավագ տնտեսագետը: Բայց դա միանշանակ բարելավում է այս ծրագրի հասանելիության նպատակներին»:
Էլ ի՞նչ կփոխվի
Այլ փոփոխությունները ներառում են այն ժամանակահատվածը, որի համար բնակարանները հասանելի կլինեն: Տարբերակ Ա-ն դրանք մշտական կպահի, մինչդեռ Բ տարբերակը հասանելիություն կապահովի 35 տարի, որին կհաջորդի վարձակալության մշտական կայունացումը: Սա բարենպաստ է ներկայիս ծրագրի հետ, որը պահպանում է մատչելիությունը միայն այնքան ժամանակ, քանի դեռ առկա են հարկային վարկերը: Դա 25 տարի է՝ ծրագրավորողների համար հասանելի բոլոր տարբերակների 10-ամյա փուլային դադարով:
Այնուամենայնիվ, 485-վտ ծրագիրը չբավարարեց բնակարանաշինության ակտիվիստներին: Չնայած բարելավումներին, Hokul-ի առաջարկը դեռևս վերաբերում է մատչելի բնակարանային շինարարությանը նույն կերպ, ինչ 421-a-ն՝ իրենց բոլոր շենքերի կառուցապատողների համար մեծ հարկային արտոնություններով:
«Դա նույնն է», - ասում է Սիա Ուիվերը, «Արդարություն բոլորի համար բնակարանային կոալիցիայի» քարոզարշավի համակարգող: «Դա պարզապես այնքան էլ մեծ չի թվում»: Նա մտածում էր, թե ինչպես պետությունը կապահովի Հոկուլի խոստացած շարունակական հասանելիությունը: Ուիվերը ընդգրկումն անվանեց սովորական «պատուհանի հագնվածություն», քանի դեռ պաշտպաններն ավելին իմանան:
Հանրային աշխատանքների ընկերության բնակարանային քաղաքականության վերլուծաբան Սեմ Սթեյնը ասում է, որ պետությունը կարող է սահմանափակել մատչելի բնակարանների սուբսիդիաները կամ ընդհանրապես վերացնել հարկային վարկերը և օգտագործել կորցրած շահույթը ուղղակիորեն մատչելի բնակարանների ֆինանսավորման համար: «Բայց նոր տարբերակը նույնպես չունի», - ասաց Սթեյնը: Այն պարզապես կարգավորում է գոյություն ունեցող ծրագրի պարամետրերը:
Մշակողների և պատգամավորների կարծիքը
Անշարժ գույքի ոլորտի ներկայացուցիչները կարծես թե դժգոհ չեն Հոկուլի առաջարկած 421-a-ի փոխարինումից՝ չնայած դրանում կատարված փոփոխություններին։ «Նահանգապետի առաջարկը մասնավոր հատվածին տալիս է կարևոր գործիք՝ շարունակական հիմունքներով ավելի մատչելի վարձով բնակարաններ արտադրելու համար», - ասվում է Նյու Յորքի անշարժ գույքի խորհրդի նախագահ Ջեյմս Ուիլանի հայտարարության մեջ: «Մենք ակնկալում ենք շարունակել աշխատել նահանգի և քաղաքի հետ երկարաժամկետ լուծումների վրա՝ Նյու Յորքի բնակարանների մատակարարման ճգնաժամը լուծելու համար»:
Դեռ վաղ է, և կարծիքները կարող են փոխվել, քանի որ մարդիկ խորանում են մանրամասների մեջ: Սակայն ծրագրավորողների հզոր լոբբին Hokul-ին տվել է իր հաստատման կնիքը:
Իսկ Հոկուլի պլանը առաջին լավ տպավորություն թողեց առնվազն մեկ պատգամավորի վրա, ում կարծիքն առանցքային է: «Կարծում եմ, որ նա պետք է գովասանքի արժանանա այն բանի համար, որ նա այլ բան է մտածել», - ասել է Assemblyman-ը City & State-ին Սթիվը Սիբրովիչ, իր պալատի բնակարանային հանձնաժողովի նախագահ։ Նա նշեց, որ դեռևս սպասում է մարզպետարանից լրացուցիչ տեղեկությունների՝ համոզվելու համար, որ բոլոր մաթեմատիկան աշխատում է: Սիմբրովիչն ասաց, որ իրեն դուր է գալիս ծրագրի հանձնառությունը հասանելիության ավելի բարձր մակարդակներին:
Սա առաջին դեպքը չէ, երբ 421-ա հարկային վարկը որոշակի փոփոխություններ է կրում։ Բոլորովին վերջերս նախկին նահանգապետ Էնդրյու Կուոմոն փոխեց ծրագիրը 2017 թվականին և փորձեց վերանվանել այն Accessible New York: Hokul-ի առաջարկը կարող է ունենալ նոր բրենդինգ և օրենքի նոր բաժին: Բայց դա հակասում է այն փաստին, որ դա բավականին հին սուբսիդավորում է այլ անունով: «Ընդհանուր սկզբունքները, որոնց նա ասաց, որ պատրաստվում էր փոխարինել, թվում էր, թե մենք կարող ենք պոտենցիալ աջակցել նրանց», - ասաց Սթեյնը: «Սակայն առաջարկվող փոփոխությունները չեն լուծում 421-ա-ի հետ կապված որոշ հիմնախնդիրներ»: