Молодим матерям у Нью-Йорку виплачують гроші просто так: як працює програма

Листівки, що з'явилися на автобусних зупинках, у манікюрних салонах та поліклініках Верхнього Манхеттена у червні минулого року, звучали надто добре, щоб бути правдою. Нью-Йорк Таймс.

"Молоді матері можуть отримувати від 500 до 1000 доларів на місяць без будь-яких умов!" – говорилося у листівках.

"Я думала, що це афера", - сказала Анджеліна Матос, яка щойно народила дочку. Це не було шахрайством. Це був експеримент у галузі політики боротьби з бідністю, що швидко зростає, відомої як гарантований дохід.

У липні 100 молодих матерів у Вашингтон-Хайтс, Гарлемі та Інвуді почали отримувати безкоштовні гроші від програми під назвою «Проект мосту». Це проект вартістю 16 мільйонів доларів. Його фінансує фонд, заснований венчурним капіталістом та його дружиною. Фонд заснований на вимірювання ефекту регулярних, безумовних виплати малозабезпеченим сім'ям.

Більшість грошей йде на основні товари для новонароджених. Але інтерв'ю з чотирма жінками у програмі виявило багато прикладів сюрпризів та проблем, які життя може піднести молодій матері.

Молоді матері купують на ці гроші найнеобхідніше

Одна жінка купила спеціальний стільчик для годування своєму синові, який має ознаки дитячого церебрального паралічу. Інша відкладала гроші на очікувану битву зі своїм орендодавцем. Мати двох дітей із Західної 145 вулиці вважає, що регулярні внески врятують, коли закінчуються продовольчі талони.

За темою: У Нью-Йорку збільшили виплати за продовольчими талонами: сім'ї можуть отримати до $835 на місяць

Гроші проекту Bridge дозволили 18-річній Матос кинути роботу з мінімальною заробітною платою та підготуватися до школи медсестер. Без нього "мені довелося б продовжувати працювати, поки я ходжу до школи", - сказала Матос. Вона живе в Інвуді зі своєю матір'ю, братом та 9-місячною донькою.

У квітні програма додасть 500 майбутніх матерів. Вона пошириться на Східний Гарлем, Південний Бронкс та Центральний Бронкс. Розширення відбулося після того, як Конгрес не дійшов згоди про продовження федерального податкового кредиту на дітей, який давав сім'ям до 300 доларів на місяць на дитину.

Ньюйоркці можуть бути знайомі з концепцією гарантованого доходу завдяки кандидатурам на пост президента боро та мера Ендрю Янга. Він минулого року висунув пропозицію на мільярд доларів щороку виділяти 2000 доларів найбіднішим півмільйонним жителям міста, не пояснюючи, з яких коштів він це здійснить.

Співробітники некомерційної організації Monarch Foundation, яка управляє проектом «Міст», сподіваються стати партнером нового мера Нью-Йорка Еріка Адамса, але поки що не зверталася до нього. Під час передвиборчої кампанії Адамс висміював ідею Ягна, називаючи її «монопольними грошима».

Центральна ідея руху за гарантований дохід полягає в тому, що найефективніша боротьба з бідністю — це просто дати людям гроші та дозволити їм вирішувати, що з ними робити, а не нав'язувати правила, обмеження та бюрократичні обручі, які супроводжують більшість страхових програм.

Місія проекту та виплати

Сім'ї проекту «Міст», чиї доходи в середньому становлять 14 500 доларів — нижче за федеральну рису бідності, — приблизно наполовину чорношкірі та наполовину латиноамериканці. Близько 20 відсотків матерів немає документів. Понад 70 відсотків мали заощадження менше ніж 100 доларів.

З перших 100 сімей у проекті половина отримує 500 доларів на місяць. А друга половина – 1000 доларів на місяць протягом трьох років. Сім'ї на другому етапі одержують 1000 доларів на місяць протягом 18 місяців. Потім вони одержують 500 доларів на місяць протягом 18 місяців. Контрольна група сімей грошей не отримує.

Сім'ї будуть опитані для відстеження їх економічної та житлової стабільності, їх фізичного та психічного здоров'я, а також прогресу у розвитку їхніх дітей.

Деякі сім'ї Bridge Project також одержують державні гроші. За даними Monarch Foundation, близько 5 відсотків отримують щомісячну тимчасову допомогу нужденним сім'ям. Деякі одержують щорічні податкові пільги на зароблений дохід на федеральному рівні та рівні штату. Гроші проекту Bridge впливають на пільги деяких сімей, зокрема, на продовольчі талони. Але організатори проекту заявили, що всі учасники програми загалом отримують чистий прибуток.

Коли з'явилася програма гарантованого доходу

Гарантований дохід набув популярності в країні в 2018 році. Тоді місто Стоктон, штат Каліфорнія, вирішило щомісяця виділяти 500 доларів 125 сім'ям із бідних районів.

Сьогодні принаймні у 17 штатах реалізується понад 35 пілотних проектів гарантованого доходу. Вони розподіляють понад 25 мільйонів доларів на рік серед більш ніж 7000 сімей, згідно з проектом економічної безпеки, який виступає за програми прямих готівки.

Проект Стоктона показав, що учасники дослідження, які отримували гроші, знаходили роботу на повний робочий день вдвічі частіше, ніж ті, хто цього не робив. Вони також були менш пригнічені та тривожні, краще спали і мали найкраще фізичне здоров'я.

Цього року Лос-Анджелес і Чикаго розпочинають два найбільші на сьогоднішній день пілотні проекти з гарантованим доходом, що фінансуються державою. Чикаго платитиме 5000 сімей по 500 доларів на місяць. Лос-Анджелес платитиме 3000 сімей по 1000 доларів на місяць.

Однак у Нью-Йорку, найбільшому місті країни, гарантованого доходу практично немає. Проект під керівництвом нейробіологів Baby's First Years щомісяця виділяє 333 долари матерям у чотирьох містах. У тому числі 114 у Нью-Йорку, і вимірює їх вплив на розвиток мозку дитини. А у 2020 році, коли Ян балотувався у президенти, заснована ним некомерційна організація виділила по 1000 доларів на людину 1000 сім'ям із Бронкса. Хоча нужденних більш ніж достатньо.

За даними Цивільного комітету у справах дітей Нью-Йорка, кожна четверта чорношкіра дитина в Нью-Йорку живе у бідності, як і майже кожна третя латиноамериканська дитина.

"Нідо де Есперанса"

Проект "Міст" виник з "Нідо де Есперанса", некомерційної організації, яка допомагає матерям з низьким доходом у Вашингтон-Хайтс. Він був заснований Холлі Фогл, дружиною венчурного капіталіста Джефа Лібермана. Пара також управляє фондом Monarch Foundation.

За словами Фогл, на початку пандемії офіси Нідо були завалені відчайдушними дзвінками.

Нідо роздав 150 тисяч доларів допомоги 000 сім'ям. Фогл, яка у минулому працювала фінансовим директором, повірила в те, що вона називала «поверненням інвестицій» у вигляді прямої допомоги.

Для 35-річної Морін Гарднер проект «Міст» з'явився, коли вона була на шостому місяці вагітності. Вона не працювала і щойно дізналася, що жінка, у якої вона винаймала в суборенду свою квартиру в Гарлемі, мабуть, привласнювала її чеки за оренду на 1500 доларів.

Вона отримує талони на харчування для себе та свого сина Гаррета, який народився у вересні. Також вона не платить орендну плату, Доки її оренда залишається спірною. Тому Гарднер спромоглася заощадити майже 5000 доларів на платежах за проектом «Міст».

"Коли настане час їхати, у мене будуть гроші, щоб піти", - сказала вона.

Вона також зробила покупку, яку деякі вважали б за розкіш, але яку Гарднер вважає способом захистити своє здоров'я і здоров'я Гаррета. Вона купила пральну машину за 430 доларів. Тепер вона не ходить до пральні в її будинку, де багато мешканців не носять масок.

Гарднер сказала, що батько її дитини іноді жертвував гроші, але вона не могла розраховувати на його постійну підтримку.

Завдяки проекту «Міст» допоміг здобути освіту

Для Матос проект "Міст" дав їй розкіш часу. У жовтні вона звільнилася з роботи помічником за програмою у Дитячій зоні Гарлема, щоб підготуватися до вступу до школи медсестер наступного тижня.

Емі Кастро, співдиректор Центру досліджень гарантованого доходу Пенсільванського університету, сказала, що «нестача часу» змушує багато бідних родин забруднитись у злиднях.

35-річна іммігрантка із Нігерії Сью розповіла, що 500 доларів на місяць від проекту «Міст» дозволяють їй купувати перекушування для свого 3-річного сина. Йому не подобаються обіди у дитячому садку. "Я не хочу, щоб він щодня був голодним", - сказала вона.

Сью працює неповний робочий день у магазині косметики та отримує деяку фінансову підтримку від тітки. Вона отримує 459 доларів у вигляді талонів на харчування для свого сина та 9-місячної доньки. Але талонів на харчування не вистачає.

«Ось де я маю резервну копію з грошима Міста», – сказала вона.

Гарантований дохід навряд чи є панацеєю у такому дорогому місті, як Нью-Йорк.

Історія Гутьєррес

До пандемії 28-річна Гутьєррес працювала у трьох різних районах. У Chipotle на Манхеттені, репетитором у бібліотеці в Бронксі та в приймальній комісії Квінс-коледжу.

незабаром бібліотека закрилася, і Chipotle скоротила свій годинник. Потім вона завагітніла. Її орендна плата становила 1044 долари, і вона приносила додому близько 1000 доларів на місяць.

«Насправді я шукала притулок, перш ніж отримала відповідь від проекту «Міст», – сказала вона.

Після народження сина Єремія в червні стало ясно, що він не може нормально рухатися. Лікарі сказали Гутьєррес, що він може мати форму церебрального паралічу.

Гутьєррес працює на своїй роботі в Квінс-коледжі віддалено, що дозволяє робити перерви. Вона у перервах робить масаж сина, щоб полегшити м'язові спазми, які трясуть його тіло. Але вона готується до того дня, коли їй доведеться повернутися до офісу та знайти спосіб оплатити догляд за дитиною.

В неї склалося враження, що грошей від проекту «Міст» вистачило лише на рік. "У мене залишилося шість місяців, і вони пролетіли дуже швидко", - сказала вона.

За кілька годин у Bridge Project підтвердили, що платежі були розраховані на три роки.

«Я думаю, що вперше за довгий час спатиму без турбот, — сказала Гутьєррес.